许之敏表示，发改委致力于推动煤炭市场化改革，并按照国务院的指导意见积极推进全国煤炭交易体系建设。此前，发改委印发了关于深入推进煤炭交易市场体系的指导意见。最近又按照国务院领导的要求协调煤炭行业出现的困难。

国家能源局副局长史玉波在发言时表示，今后一个时期煤炭在能源生产和消费中的比重会有所下降，但总量还将上升，仍是我国的主体能源，其战略地位不会动摇。要加强煤炭交易市场体系建设，全方位加强国际合作激发市场交易活力。

中国煤炭工业协会会长王显政介绍，中国煤炭企业亏损面已经超过70%，煤炭经济下行还有加剧趋势。他称，从调研情况看，一半以上煤炭企业出现了减发、欠发、缓发职工工资的现象。煤炭市场供大于求、结构性过剩的态势短期难改，煤炭经济下行还有加剧趋势。